0

Закон о собаках

Содержание

Какие законы о выгуле собак действуют в РФ

Проблема с выгулом собак заключается в том, что законодательство на федеральном уровне недостаточно четко определяет критерии разрешенного. По этой причине приходится обращаться к местным правовым и нормативным актам, которые меняются в зависимости от региона.

На федеральном же уровне правила для выгула устанавливаются следующими документами и актами:

  • отдельными статьями Закона об ответственном отношении к животным;
  • «Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР»;
  • Гражданским кодексом;
  • Кодексом административных правонарушений.

Законы устанавливают, что владелец должен обеспечить и безопасность своего питомца, и отсутствие угрозы для людей и животных. Некоторые их положения объясняют, как это сделать на практике.

Что надо учесть при выгуле питомца

Оговариваются следующие правила:

  1. Нахождение питомца на придомовой территории допускается лишь в присутствии хозяина. Тот должен держать собаку на коротком поводке и в наморднике (в некоторых случаях возможны исключения). Закон устанавливает подобные требования ради безопасности людей и самих животных: нередки случаи, когда питомец без намордника подобрал отраву или просто остатки несвежих продуктов. Наличие же поводка не даст собаке выбежать на проезжую часть.
  2. Продукты жизнедеятельности, оставленные псом, необходимо сразу убирать. Это правило действует вне зависимости от того, находится животное на специальной площадке для выгула или на улице.
  3. Время, когда владелец может прогуляться с питомцем, не устанавливается. Но в период с 23.00 до 7.00 он обязан следить, чтобы животное не нарушало тишину лаем.
  4. Лицу, выгуливающему собаку, запрещается находиться в состоянии алкогольного опьянения. Также нельзя, чтобы пес был на попечении ребенка до 12 лет: это правило гарантирует безопасность и животного, и окружающих. Например, если на питомца нападет другая собака, 10-летний хозяин вряд ли примет адекватные меры. Послабления возможны, когда ребенок достиг 14-летнего возраста, но даже в этом случае его нельзя отпустить с собакой весом больше 15 кг.
  5. Правила не разрешают питомцам заходить в продуктовые магазины, а в непродуктовых запрещается пребывание без поводка и намордника.

Но на практике культура собаководства еще далека от идеала, что приводит к печальным инцидентам. Чтобы их предотвратить, нужно делать все возможное, чтобы питомец не мешал окружающим, но и четко знать свои права как владельца собаки.

Изменения в законах о выгуле собак на 2018: новые правила

В 2018 г. были приняты новые правила и требования:

  1. Федеральное законодательство дает регионам право самостоятельно определять места, где выгул домашних животных не разрешается.
  2. В целях безопасности собаки на ее ошейнике необходимо указывать контакты владельца.
  3. Если животное относится к представителям опасных пород, оно должно быть в наморднике все время выгула. Отпускать его с короткого поводка нельзя. Снять же намордник закон разрешает на огороженной территории, принадлежащей хозяину пса (например, во дворе его частного дома).

Что это означает на практике? Если вы заметили, что сосед выгуливает животное без намордника и поводка, обращайтесь к участковому, подготовив доказательства (фото или видео). Сложнее разобраться в ситуации, когда собака содержится в частном дворе. Например, животное от улицы отделяет только хлипкий забор, из-за которого оно лает на прохожих и соседей. В подобных случаях вы можете лишь напомнить хозяину, что при причинении собакой вреда здоровью он будет нести ответственность.

Вопреки стараниям зоозащиты, не изменилось то, что четвероногий питомец рассматривается как собственность владельца. Это означает, что даже при нарушении правил выгула окружающие не должны причинять вред собаке. Например, агрессивный лай не дает вам «зеленый свет» чинить расправу. Вы осознанно спровоцировали нападение? Вина на вас. Вы атаковали хозяина собаки, и она на вас бросилась? Причинять ей вред вы не имеете права. Проще говоря, вы не несете ответственности за действия, сказавшиеся на здоровье животного, только если собака на вас напала без провокации или по команде хозяина.

Где выгуливать собак строго запрещено законом: правила на 2018

Если с местами, где вы видите таблички «Выгул собак запрещен», вопросов не возникает, то в остальных случаях сориентироваться сложнее. Что говорит закон? Однозначно нельзя, чтобы ваш питомец резвился в следующих местах и на расстоянии 30 метров от них:

  • на детских площадках, даже если речь идет о представителе мелкой декоративной породы;
  • возле подъезда многоэтажного дома;
  • рядом со школами, детскими садами, лицеями, ВУЗами и другими учебными заведениями;
  • возле больниц и прочих медицинских учреждений;
  • в местах массового скопления людей.

Также нельзя спускать любимца с поводка, если вы с ним находитесь в общественном месте. Даже то, что на пса надет намордник, и он не сможет никого покусать, не станет оправданием.

На практике владельцы зачастую допускают нарушения не из-за неуважения к законам, а из-за отсутствия альтернатив. Конечно, остается часть владельцев, которые недоумевают: «Почему питомец не может погулять под балконами ранним утром, когда на улице почти никого нет?» Но закон не разрешает четвероногим пробежки у дома без поводка. Особенно осторожным нужно быть, если поблизости расположена детская площадка.

Можно ли выгуливать животное во дворе рано утром? Закон говорит, что за подобные действия хозяев собак надо штрафовать. В спальных районах вы даже увидите запрещающие таблички. Поэтому не рассчитывайте, что вас не накажут: если соседи пожалуются, готовьтесь к административному наказанию.

Убеждать, что ваш любимец безобиден, не следует. Поскольку закон не предусматривает индивидуальный подход к четвероногому, за выгул собаки без намордника и поводка на запрещенной территории вы заплатите штраф.

Особенности содержания и выгула собак в Москве и области: что говорит закон

Владельцы собак в Москве и области, помимо общих законов, должны соблюдать следующие правила:

  1. Держать животных можно и в отдельных, и в коммунальных квартирах, если у соседей нет медицинских противопоказаний. Но находиться в местах общего пользования (кухнях, балконах, лестничных клетках) ваши питомцы не должны.
  2. Вы имеете право на недолгое время оставить собаку привязанной возле магазина. Не забудьте надеть на животное намордник и убедиться, что оно не помешает людям заходить в здание.
  3. Если в других регионах вы имеете право гулять с собакой на расстоянии 30 м от поликлиник, школ и т. д., то в Москве и области оно увеличивается до 40 м. Давать возможность питомцу порезвиться, когда до ближайшего жилого здания меньше 25 м, тоже нельзя.
  4. Оговаривается высота ограждения площадки для выгула — 2 м.
  5. Носить намордник должны все животные, независимо от породы и размера.
  6. Если владелец жестоко обращается с собакой или выгоняет ее, то он понесет административную ответственность.

Предусматриваются и исключения: правила не распространяются на собак-поводырей и служебных животных.

Поблажки для маленьких собак и щенков

Требования к выгулу щенков или представителей мелких пород не столь строги. Прежде всего животное возрастом до 3 мес. может находиться в общественных местах без поводка и намордника. Но отпускать побегать, да и в целом выносить на улицу его не следует: хотя закон этого не запрещает, в столь юном возрасте зверек еще не получил всех обязательных прививок.

Щадящие требования применяются и к животным до 25 см в холке: ношение намордника для них не является обязательным.

Отдельно следует рассмотреть категорию некрупных пород (до 5 кг). Порядок выгула разрешает находиться с животными в общественных местах, если хозяева берут их на руки или помещают в переноску-сумку. Если вы не будете ставить питомца на пол, то попадете с ним в места, куда вход с обычными собаками запрещен законом.

Как ездить с небольшим животным в общественном транспорте? Вам понадобится переноска или поводок. Если же вы находитесь с питомцем в месте, где нет людей, то можете отпустить его побегать без поводка. Правда, привязь для представителей мелких пород скорее защищает самих животных. Когда те теряются, шансы для них попасть в беду куда выше, чем для обычных собак. Даже наличие контактной информации на ошейнике не гарантирует, что вы воссоединитесь с любимцем.

Штраф за выгул собак в неположенных местах

Если вы не соблюдаете правила выгула, то при разовом нарушении вам грозит штраф в 1—5 тыс. ₽. Для тех, кто пренебрегает законом систематически, сумма увеличивается до 10—20 тыс. ₽. Окончательно она определяется в зависимости от типа нарушения и региона:

  1. Если вы гуляете с питомцем без поводка, готовьтесь отдать 1 тыс. ₽.
  2. Натравили его на человека? Сумма увеличивается до 5 тыс. ₽.
  3. Тем, кто не хочет убирать испражнения своей собаки, придется заплатить 1—2 тыс. ₽.

Отдельно предусмотрены штрафы для должностных лиц: 30—50 тыс. ₽ для разового инцидента и 50—100 тыс. ₽ при его повторении. Если же речь идет о юридических лицах и организациях, то суммы составляют от 100—150 тыс. ₽; максимальный порог для злостных нарушителей — 1 млн ₽. Если пренебрежение законом происходит систематически, то животное могут конфисковать.

Законы о выгуле собак в городах РФ меняются в зависимости от региона, поэтому уточняйте местные правила. Положения направлены на обеспечение безопасности людей и животных, но в реальности с их соблюдением возникают проблемы. От себя хочу сказать: прежде, чем заводить питомца, изучите особенности своей ситуации и потребности породы. Если вы хотите купить крупное животное, которому нужна двигательная активность, подумайте, сможете ли вы обеспечить ему выгул.

Почему не получается штрафовать владельца собаки за неубранные экскременты

На самом деле, не до смеха: по мере того, как сходят сугробы, вытаивают и горы экскрементов животных. Везде, даже на детских площадках. Можно бесконечно сокрушаться по поводу того, какое это свинство. Мы решили выяснить, реально ли наказать владельца собаки, если она гадит, где попало, а хозяин не удосуживается за ней убрать. Ведь уже принят и закон об ответственном обращении с животными. В нем есть статья, обязывающая владельцев «обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования».

Есть, наконец, и нормативные акты на местах, практически в каждом из регионов, которые предполагают административное наказание, если хозяин не убирает за своим животным. Так, например, в Свердловской области, штраф составляет от одной до пяти тысяч рублей. Но, как выяснилось, если переводить проблему в юридическую плоскость, все обстоит не так просто: механизм взимания штрафов не работает.

— Представим, что вы застукали владельца собаки, что называется, с поличным, и даже сняли фото или видео того, как пес испражняется. Вы лично предъявить этому человеку ничего не вправе, нужно обратиться в полицию, где необходимо предоставить в доказательство фото, сообщить время, место, где это произошло, и самое главное, данные о лице, совершившем правонарушение, в данном случае — о владельце собаки, который несет за нее ответственность. И между прочим, как за средство повышенной опасности, — говорит юрист Александр Татаринов.

Впрочем, определить личность хозяина пса, даже если вы принципиально затеяли всю эту процедуру, как правило, практически невозможно, ибо документы по закону он может предъявить только сотруднику полиции, никому другому он ничем не обязан. А представить, что кто-то из полицейских выехал не место «преступления» для установления личности владельца животного — это что-то из разряда фантастики. Как говорится, «не в этой жизни». А к каждой площадке, где выгуливают своих питомцев собачники, постового не приставишь. По крайнее мере, ни об одном факте штрафования собачников в ГУВД региона сообщить не смогли.

Между тем, судя по обилию фекалий на улицах, это могло бы стать настоящей «золотой жилой» для бюджета, если брать за каждую кучку по пять тысяч рублей.

К слову, несколько лет назад для контроля (в том числе и за санитарными нормами) в Екатеринбурге ввели институт квартальных. И казалось, дело сдвинется. Ведь в их обязанности входит и надзор за соблюдением правил выгула животных. И теоретически они могли бы взимать штрафы, но…

— По закону и мы не вправе требовать документы у хозяев животных, — говорит замдиректора службы квартальных Орджоникидзевского района Екатеринбурга Константин Гущин. — Только если проводится рейд с участием полицейского, тогда в его присутствии составляется акт, передается в административную комиссию района, и уже этот орган может вынести постановление о штрафе для владельца собаки. Но это все в теории, ни об одном факте штрафов за собачьи фекалии, оставленные в неположенном месте, я сообщить не могу.

«Ни об одном таком факте» не смогли рассказать и в мэрии Екатеринбурга.

Круг замкнулся, брать штрафы за собачьи испражнения некому. Между тем неубранные экскременты могут вызвать токсокароз (довольно опасное паразитарное заболевание, вызываемое личинками аскарид), характеризующееся лихорадкой, бронхитом, пневмонией. Особенно подвержены ему дети от одного до четырех лет. Источником заражения становятся не сами животные, а почва с их экскрементами, содержащими яйца паразита.

В ответ на вопрос «РГ» в Роспотребнадзоре региона проблему признали, вместе с нами посокрушались, но отметили, что решить ее не в силах, потому как доказать, что именно этот пес нагадил и взять штраф с владельца, не могут «в силу несовершенства правового механизма».

Проблема, на самом деле комплексная. Она не только в правовом механизме. Необходимы специальные урны для биологических отходов, ибо сегодня даже добропорядочные владельцы животных вынуждены выбрасывать биологические отходы в общие урны. Нужно и планомерное приучение к культуре собаководов. В редких парках, где гуляют с животными, предусмотрены пакетики для фекалий.

К слову, как отмечают сами собаководы, в части культуры выгула дело хоть немного, да сдвигается.

— Все чаще можно увидеть владельцев с мешочками и совочками. Смотрят друг на друга, и тем, кто раньше не убирал, становится стыдно, — говорит Борис Суворов, владелец хаски. — Впрочем, до таких примеров, как в Швеции, когда там королевская принцесса запросто подбирает за своей собакой в мешочек предметы ее жизнедеятельности (пару лет назад этот снимок обошел все таблоиды) нам, пожалуй, еще далеко.

Завести собаку многие хотят с детства. Но на практике оказывается, что на пути к мечте стоит необходимость ежедневно выводить питомца на прогулку.

Время на это есть не у всех, как и желание. Что же делать?

Не обязательно отказываться от мечты, нужно просто грамотно подойти к выбору породы и выбрать ту собаку, с которой не нужно гулять, или нужно гулять мало.

Кому?

Любая собака – это ответственность, поэтому, если желания заниматься животным, ухаживать за ним и тратить на него свое время нет, лучше отказаться от идеи приобретения. Но и в том случае, если человек готов подарить псу свою любовь и внимание, могут возникнуть проблемы с прогулками:

  • для занятых. График работы у многих таков, что с собакой не погуляешь. Но желание любви никуда не девается, а после утомительного дня в офисе прямо-таки необходимо, чтобы тебя встречала пара умильных глазок!
  • для неактивных. Все мы разные, кому-то не сложно выйти с утра на пробежку, а для кого-то это – уже непосильная физическая нагрузка. Если спорт не входит в число ваших интересов, прогулки с собакой могут оказаться чересчур утомительными;
  • для пожилых. Завести собачку пенсионеру – отличная идея, с таким компаньоном будет не скучно. Собаки поднимают настроение, не оставляют времени для грустных мыслей. Но бегать наперегонки, к примеру, с таксой, пожилому человеку будет сложно. А выходить на прогулку каждый день не позволит здоровье;
  • для ребенка. «Буду сам гулять» – самое распространенное обещание, которое слышит родитель от своего чада. Но даже если это обещание не позабудется через неделю, сложно отпускать ребенка гулять самого с животным, особенно вечером. К тому же никуда не денутся болезни, проблемы в школе, желание погулять с друзьями – в итоге выгул песика может полностью оказаться на родителях;
  • для ленивых хозяев. Да-да, эта причина тоже вполне уважительная для того, чтобы завести породу собак, не нуждающуюся в выгуле. Поверьте, среди псов тоже есть домоседы, которые с удовольствием разделят с вами уютный диванчик и не найдут ничего приятного в ежедневном выгуле.

    Например, неаполитанский мастиф охотно устроится вместе с вами смотреть сериал на кровати (и зальют ее слюнями – это распространенная проблема с этой породой), французские и английские бульдоги также проводят большую часть жизни, похрапывая (из-за чего склонны к ожирению).

Кстати, в некоторых домах престарелых проводят встречи с собаками-волонтерами. Врачи отмечают, что у инсультных больных улучшается двигательная активность

Породы, с которыми можно не гулять

Если времени гулять с собакой нет, или же вы предпочитаете сидеть дома, нужно выбирать неприхотливую породу. Идеальным животным станет то, которое миролюбиво, общительно, не склонно к доминированию и нетребовательно в уходе.

Лучше сразу отказаться от идеи завести охотничью породу – этим собакам потребуются постоянные физические нагрузки. Не подойдут и крупные породы: без регулярных прогулок они быстро начнут жиреть; а бойцовских собак без регулярного выгула заводить просто опасно. Недостаток физической активности может подтолкнуть их к агрессии.

Лучше всего остановить свой выбор на небольшой собачке. Эти породы не обладают таким количеством энергии, как крупные особи. Также нужно обратить внимание на обучаемость собаки: ведь вам придется научить ее справлять свою нужду на пеленку или в лоток. А эта непростая задача потребует терпения от хозяина и сообразительности от животного.

Пахучий вопрос: самый эффективный способ приучить собаку ходить на пеленку и в лоток

Чихуахуа

Официально считается самой маленькой породой собак в мире. Родом из Мексики. Животное крошечное: 1-3 кг весом и ростом до 23 см, так что легко может поместиться в сумке. Шерсть у них требует минимального ухода. Чихуахуа очень преданные животные, они выбирают себе одного хозяина и крепко привязываются к нему, а общение с несколькими людьми для них равноценно стрессу. Так что их лучше не брать в семью с детьми.

Не гулять с этой породой не только можно, но и нужно: чихуахуа хрупкие, болезненные, они могут умереть от обычного громкого звука. Так что улица для них полна опасностей. Тем не менее, минимальная физическая нагрузка им нужна, иначе не миновать проблем с лишним весом.

Померанский шпиц

С первого взгляда шпица сложно отличить от мягкой игрушки. Весит этот дружелюбный комочек шерсти около 3,5 кило. Шпицы умные, дружелюбные, легко ладят как с детьми, так и с другими питомцами. Входят в список самых умных собак мира. Так что, дрессируя шпица с детства, вы вырастите себе идеального компаньона.

Частые прогулки малышу не нужны, а приучить его ходить на лоток несложно.

Крысиный (американский голый) терьер

Несмотря на неприятное имя, эта собака может стать идеальным компаньоном: это очень дружелюбная порода, которая отлично ладит с людьми и другими животными, даже кошками. Гладкошерстны и почти не линяют. Собаки этой породы веселы, умны, легко обучаются новому и чутки к настроению хозяина. Они заметят, если вы опечалитесь, и всеми силами постараются развеселить.

Крысиный терьер – небольшое животное, весом 12 кг и ростом 30-35 см. Существует также миниатюрная разновидность этой породы, весом около 5 кг. Гулять часто с ними не нужно: собака предпочтет лежать на ваших коленях или в кресле. Но редкие прогулки с любимым хозяином будут ей приятны.

Пагль

Это необычная, не так давно выведенная порода — смесь бигля и мопса. Собачка небольшая (меньше мопса), веселая и ласковая. Хорошо поладит с детьми и другими животными. Но в то же время у нее мало энергии, поэтому долгие регулярные прогулки будут для нее утомительны. Этот очаровательный пагль принадлежит известной любительнице мопсов — Дарье Донцовой

К тому же, в наследство от мопсов пуглы получили короткую носовую полость, так что из-за большого напряжения от прогулки у них появляются проблемы с дыханием. Особого ухода собака не требует, но нужно быть готовым к тому, что весной она будет сильно линять.

Для пожилых

При выборе животного для пенсионера нужно быть особенно внимательным к характеру одного и другого: лучше, чтобы темпераменты совпадали! Идеально, если собака будет:

  • маленькой по размерам, некрупные породы для пожилых безопаснее;
  • многие люди в возрасте плохо переносят болезни и собственно старение, часто в замыкаются в себе, отказываются от общения, так что очень важно, чтобы питомец был ласковым и игривым и умел демонстрировать свои чувства;
  • терпеливая: только представьте себе пожилого человека с хаски! Нужен такой питомец, который не будет порываться сбежать от хозяина во время прогулок и не прогрызет дверь насквозь от скуки;
  • не особенно прихотлив в содержании: не требовал дорогих кормов и одежды, которая стоит прилично.

    Хотя каждая сторона имеет две медали: необходимость одеть своего мерзнущего питомца может сподвигнуть вашу бабулю на вязание и шитье и тем самым подарит ей новое хобби!

    Часто люди на пенсии страдают от скуки, а вот если у них появится собачка, которую нужно расчесывать, то это подарит им занятие!

Итак, следующие породы на 100% подходят для пожилых родственников и родителей:

Японский хин

Это собака необычной внешности, похожая на изысканную игрушку. Красота удачно сочетается в ней с огромным чувством собственного достоинства, спокойствием и любовью к хозяину. В Китае этих собак ценили, изображали на стенах храмов. В переводе с китайского «хин» — это «сокровище».

Действительно, японский хин будет радовать своего хозяина спокойствием и любовью, при желании сможет поиграть, но надоедать не будет. Пожалуй, лучшая для пожилых в квартире, ведь эта порода почти не лает. Единственное, что точно понадобится – расчесывать любимца хотя бы раз в день: у него пышные хвост и грива.

Ши-тцу

Еще одна милая крошечная собачка, внешне напоминающая игрушку, и тоже родом из Китая. Правда, названия «сокровище» она не удостоилась: эта порода склонна к упрямству. Если не дрессировать ее с детства, она вырастет капризной, агрессивной и четко покажет, кто здесь хозяин.

При правильном воспитании ши-тцу – дружелюбный, очень общительный компаньон. Она сможет целыми днями сидеть у вас на коленях. Так что это идеальная собака для пенсионеров, а вот ребенку ее лучше не заводить.

Бульдог

Как французский, так и английский. Удивлены? Несмотря на грозный вид, солидную массу тела и распространенные стереотипы, бульдоги доброжелательны, добродушны и… ленивы.

Иногда это доходит до крайностей: если вы затеете долгую прогулку с французским бульдогом, приготовьтесь к тому, что назад питомца придется нести на руках. Он просто встанет как вкопанный и откажется идти дальше. Особого ухода животное не требует, у него короткая шерсть, но вот морщины потребуется прочищать регулярно.

Важно: бульдогам очень опасна жара и большие физические нагрузки.

Но все так, если вы заводите собаку для своего родственника в возрасте, стоит донести до него, что гулять 2-3 раза в неделю с мокрым носом нужно! Прич ем это будет полезно в первую очередь для человека. Первоочередная цель питомца — это вытянуть человека с ограниченными возможностями здоровья из дома подышать свежим воздухом и размять мышцы.

Кстати, пожилые люди обычно любят делиться впечатлениями со своими друзьями, а новая очаровательная собачка будет отличным поводом похвастаться!

>Какую лучше завести для ребенка?

Четырехлапый друг: 34 породы собак для детей

Быть или не быть?

При упоминании пород, которым не требуется выгул, обычно сразу начинается дискуссия: гулять или нет? Распространено мнение, согласно которому не гулять с животным – это травмировать его, содержать в неестественных условиях и вообще, мучить.

На самом деле, это совсем не так – просто не нужно ударяться из крайности в крайность. Прогулка для собак – один из самых счастливых моментов в жизни, ведь за это время она успевает познакомиться с миром, узнать новое, выплеснуть всю свою энергию и просто провести время с любимым хозяином. Миниатюрные собачки не меньше остальных нуждаются в свежем воздухе. А ленивые животные с удовольствием поваляются на травке и понежатся на солнышке.

Важно: постоянное хождение по паркету и линолеуму приводит к нарушению походки у животного, особенно опасно это для щенков. Также могут начаться проблемы с когтями: они недостаточно стачиваются, врастают и травмируют лапу.

Собака, полностью изолированная от мира, станет пугливой, начнет чаще болеть. Так что стоит уделять время для прогулки хотя бы 2 раза в неделю. Но при этом, если вы счастливый обладатель одной их вышеперечисленных пород, нагружать их чересчур не стоит.

Итак, желание завести собаку, с которой не нужно долго гулять, понятно и в некоторых случаях оправдано. Животному это не навредит – если правильно подойти к выбору любимца. В статье приведен далеко не полный список пород, которые могут подойти не активным хозяевам, ведь каждое животное уникально!

>Правила выгула собак

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам. В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.

  • Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
  • Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
  • Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
  • Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
  • Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
  • Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
  • Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
  • Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
  • Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
  • Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Штрафные санкции

Владельцев собак, игнорирующих нормы закона, ожидают штрафы. Диапазон их денежного выражения весьма широк. Разнится и категория субъектов-нарушителей.

  • Для рядовых граждан штраф составит 3000-4000 рублей.
  • Для должностных лиц – 30 000 — 50 000 рублей.
  • Для юридических лиц – 100 000 — 150 000 рублей.

Рецидивы, зафиксированные на протяжении года с момента первого инцидента, влекут существенно возрастающие наказания рублем.

  • Для рядовых граждан – до 10 000 — 20 000 рублей.
  • Для должностных лиц – до 50 000 — 100 000 рублей.
  • Для юридических лиц – до 700 000 — 1 000 000 рублей.

Нетрезвому гражданину прогулка с питомцем может обойтись в сумму от 1000 до 5000 рублей.

Владельцев псов, бегающих без намордника и ошейника в общественных местах, карают денежными взысканиями, размер которых определяют правовые акты регионального уровня. Так, в столице РФ штрафные санкции за подобное правонарушение составляют 1000-2000 рублей (норма статьи 5.1 п. 3 КоАП г. Москвы). Отсутствие намордника допускается, если хозяин не планирует направиться вместе со своим четверолапым другом за покупками в магазин, на рынок, не предусматривает поездку в общественном транспорте и отдых на пляже – эти нормы прописаны во «Временных правилах содержания и выгула собак и кошек на территории города Москвы».

В случае, если собака во время прогулки проявила агрессию по отношению к постороннему человеку (набросилась, исцарапала, покусала), пострадавший вправе обратиться в суд с требованием получения моральной компенсации. Инциденты с тяжелыми последствиями после нападения собаки (увечья, смерть) могут привести к тому, что владелец животного будет отвечать за его действия согласно статьям Уголовного кодекса. Суровые приговоры выносятся редко, так как при рассмотрении дела требуются серьезные доказательств того, что хозяин умышленно натравил собаку на человека. В ряде случаев владельцу может угрожать и конфискация домашнего животного.

Закон о выгуле собак в России 2019 года

Было бы неправильно говорить, что содержание и выгул собак в общественных местах регулируются только одним законом. На данный момент действует целый комплекс НПА, устанавливающих права и обязанности владельцев животных, а также их ответственность:

  • ФЗ от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» (обзор закона читайте )
  • Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (июнь-июль 1981 г.)
  • Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 27.12.2018) «О ветеринарии»
  • ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
  • ПП РФ от 21.01.2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»

Новый закон, который начал действовать в 2019 году, еще должен быть конкретизирован Постановлением Правительства РФ, которое на данный момент не принято.

В нем должен содержаться Перечень потенциально опасных собак. Только после его утверждения отдельные положения нового закона можно будет реализовать на практике, а до этого момента – они остаются только на бумаге.

Пока что ФЗ действует еще не полностью. Многие его положения официально вступают в силу с 1 января 2020 года. Например, о запрете выгула (независимо от места) потенциально опасной собаки без намордника и поводка. То есть еще год этот запрет действовать не будет, и таких собак можно будет продолжать выгуливать без поводка и намордника без угрозы получить штраф.

Также 1 января 2020 года является своеобразным «рубежом» для владельцев пород, запрещенных к содержанию. Если хозяин приобрел такую собаку до указанной даты – она может находиться на содержании до момента естественной смерти.

Поскольку принятие этого закона уже обросло мифами, развеем опасения большинства владельцев домашних питомцем.

Этот закон не ввел:

  • налогов на домашних животных;
  • обязательств по чипированию питомцев.

Но зато в его положениях четко определена территория, где допускается выгуливать животных, а также перечислены обязанности владельца, по обеспечению безопасности окружающих, если он находится с питомцем в общественном месте.

Правила выгула собак

Согласно ч.4 ст. 13 ФЗ N 498 выгуливая собаку, ее хозяин должен обеспечить безопасность/сохранность:

  • граждан;
  • других животных;
  • имущества граждан и юрлиц.

В следующей части этой же статьи перечислены конкретные обязанности владельцев собак:

  • Исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного в следующих местах:
    • при пересечении проезжей части;
    • в лифтах;
    • в помещениях общего пользования МКД;
    • во дворах многоэтажек;
    • на детских и спортплощадках.
  • Убирать продукты жизнедеятельности животного (экскременты и пр.) на территориях общего пользования.
  • Гулять с питомцем в пределах места выгула собак, разрешенных местными органами власти.
  • Осуществлять выгул потенциально опасных собак в наморднике и на коротком поводке, если это общественное место. На ее ошейнике должен быть номерной знак, который выдается в ветеринарной службе при регистрации (эти требования не распространяются на щенков до 3-х месяцев).
    Если специально отведенное место для выгула огорожено, намордник и поводок не понадобятся. Также они не нужны для небольших пород, к которым относятся собаки с весом до 5 кг.

Правила, которые действуют еще с 1981-го года, несколько дополняют перечисленные выше:

  • Выходить с животными на лицу с 7.00 до 23.00. Если есть необходимость выйти в ночное время – тишина и покой соседей не должны быть нарушены.
  • Нельзя выгуливать собак в состоянии алкогольного опьянения.

Запрещено выгуливать собак на территории пляжей, кладбищ, детских площадок, образовательных объектов и медучреждений, где находятся дети, учреждений культуры, спорта, «массовых» мест.

Правила содержания собак в многоквартирном доме

Всегда найдутся те, кто не доволен тем, что кто-то держит в квартире собаку. Причем иногда это «недовольство» вызвано вполне обоснованными причинами.

В виду этого, многие ищут в интернете закон о содержании собак в многоквартирном доме. Однако такого на данный момент в РФ нет. Правилам их содержания посвящены отдельные статьи все в тех же НПА — ФЗ N 498 и Правилах 1981 года.

Запрета на заведение четвероногих друзей в квартирах многоэтажного дома нет, как нет и количественных ограничений на этот счет. То есть жилец может заводить любое количество собак. Главное, чтобы он смог обеспечить всем своим животным условия, соответствующие ветеринарным нормам, а также соблюдал санитарно-эпидемиологических правила.

Если согласны соседи, собаку можно поселить в подъезде или на чердаке. Для получения такого согласия нужно провести общедомовое собрание и подтвердить его протоколом. Если хотя бы один из владельцев квартир против, содержание собаки в таких местах будет считаться незаконным. Соседи могут пожаловаться – и их жалоба будет удовлетворена, а Вы – привлечены к ответственности.

Закон ничего не говорит о содержании бойцовских собак в многоквартирном доме. Поскольку прямого запрета нет – заводить их можно, однако при этом должны соблюдаться меры безопасности при выходе с собакой на общедомовую территорию (лестничную площадку, лифт, двор и пр.).

Жильцы, которые завели у себя в квартире животное, должны при этом соблюдать права других жильцов дома (согласно ч.1 ст. 13 ФЗ N 498).

Что касается общей территории в МКД, то хозяин должен следить, чтобы его питомец не загрязнял лестничные клетки, лифты, подвалы, а также дворы, тротуары, улицы. А если не уследил – должен немедленно устранить засорение.

Кстати, даже если человек завел собаку в своем доме, а не в квартире, он все равно должен предпринять ряд мер, чтобы обезопасить окружающих. Например, оградить участок, на котором она пребывает, а также повесить на входе предупреждающую табличку. Если ограждения нет – собака должна находиться на привязи.

Правила перевозки

Перевозка собак любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой о проведении вакцинации против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вывоза.

Порядок перевозки, стоимость и необходимые документы конкретизируются в отдельных актах для отдельных видов транспорта и регионов. Рассмотрим в качестве примера правила перевозки животных, установленных в Москве и МО.

Общественный транспорт

В городском наземном общественном транспорте Москвы пассажир может бесплатно перевозить животных, если они находятся клетках с глухим дном (корзинах, коробках, контейнерах и др.), а размеры клетки не превышают размеры ручной клади* (п. 6.3 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москва от 02.09.2008).

* ручная кладь не должны превышать 120 см в ширину, высоту и длину.

Домашние животные, включая собак-поводырей, должны перевозиться в наморднике и на коротком поводке.

Для проезда в московском метрополитене действуют те же правила:

  1. контейнер
  2. намордник
  3. короткий поводок

Этот порядок установлен Постановлением Правительства Москвы №844-ПП от 16.09.2008 г.

Железнодорожный транспорт

Для перевозки животных на ж/д транспорте дальнего следования Вам потребуется:

  1. Ветсправка о прививках и обработке против блох и глистов.
  2. Ветеринарное свидетельство №1-вет. Для его получения нужно посетить ветстанцию с собакой за 3 дня до поездки.
  3. Багажный билет или один отдельный пассажирский билет.

Собаки до 20 кг могут ехать вместе с хозяином в плацкарте или купе (но только не СВ) в специальных контейнерах. При этом придется оплатить стоимость 20 кг багажа или отдельный билет пассажира.

Провоз собак, чей вес превышает 20 кг оплачивается в соответствии с их фактическим весом. Собаки свыше 20 кг провозятся в контейнерах, но уже в отдельно отведенных помещениях в вагоне или в нерабочем тамбуре первого вагона после локомотива. Также владельцем может выкупаться целое купе, но только для перевозки не более 2-х собак.

Уход и кормление, а также уборка отходов после собак, осуществляется сопровождающим лицом (хозяином), а не проводником.

Собаки-поводыри, сопровождающие слепых пассажиров, проезжают бесплатно.

Самолет

При авиаперевозке питомца у владельца должны быть с собой следующие документы:

  • Ветеринарный паспорт со всеми отметками. В нем содержатся данные о собаке, номере ее микрочипа или клейма, сведения о владельце, адрес, информация о вакцинации, прививках, обработке от блох и глистов.
  • Ветеринарное свидетельство. Оформляется в районной государственной ветеринарной станции и действует всего 3 дня.
  • Разрешение на временный вывоз собаки за границу. Подтверждает отсутствие племенной ценности собаки, оформляется в РКФ или СКОР.

В страны Евросоюза собаку можно ввести лишь в том случае, если у нее есть микрочип ISO 11784, ей проведена необходимая вакцинация и исполнилось 4 месяца.

Что касается условий авиаперевозок, то:

  1. Собаки весом до 8 кг перевозятся в салоне самолета. Их помещают в специальные боксы. При этом на салон должно быть не более 2-х собак.
  2. Крупных собак (более 8 кг) перевозят в специальных контейнерах в утепленном отсеке багажа, который отделен от других сумок специальной перегородкой. На собаке должен быть удобный ошейник, намордник не нужен. Поводок должен лежать рядом, но не пристегиваться к ошейнику. На контейнер должна быть прикреплена информация о животном: кличка, имя, адрес, телефон владельца на английском, копии ветсвидетельства и страховки, если она есть.

У каждого авиаперевозчика перевозка животных регулируется внутренними правилами, так что перед поездкой обязательно ищите такую информацию на их официальных сайтах.

Ответственность: порядок привлечения и основания

Ответственность за нарушение правил содержании собак представлена 3-мя видами:

  • Гражданская.
  • Административная.
  • Уголовная.

Для привлечения к каждой из них предусмотрен отдельный порядок и основания.

Гражданская

Каждый гражданин или организация может обратиться направить в суд иск о возмещении материального вреда, причиненного здоровью, жизни или имуществу в результате нападения животного. Кроме материального по таким искам может возмещаться и моральный вред.

Важно! Кто бы не выгуливал собаку, ответственность за нее несет хозяин. Поэтому если она кого-то покусает или испортит чье-то имущество, платить по счетам придется именно ему, а не тому, кто с ней гулял.

Административная

Административные санкции устанавливаются на местном уровне, поэтому в каждом регионе размер штрафа может отличаться. Если говорить не о размерах, а о виде наказания, то все же он одинаков по всей России – это штраф.

Основанием выступает нарушение правил содержания и выгула собак, даже если в результате этого никто не пострадал. То есть последствия не важны – важен сам факт нарушения. Им может быть выгул без намордника/поводка, пребывание животного в неположенных местах (детская площадка, столовая, пр.), нарушение тишины после 23.00, засорение общественной территории отходами животного и т.д.

Привлечение к админ ответственности происходит в следующем порядке.

ШАГ 1. Составление протокола или предписания о нарушении компетентным лицом (инспектором по надзору за содержанием животных в префектурах, участковыми, сотрудниками ГИБДД, представителями ветслужбы, общественными инспекторами).

ШАГ 2. Направление составленного акта в админкомиссии, созданные при территориальных органах власти (администрациях, управах и т.д.).

ШАГ 3. По итогам рассмотрения протокола выносится постановление или определение.

ШАГ 4. Копия принятого решения вручается хозяину собаки.

ШАГ 5. Если он не согласен с решением, то может подать жалобу в районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения. Этот этап можно считать факультативный, так как возможность обжаловать постановление используется правонарушителями не всегда. Зачастую они переходят сразу к следующему шагу.

ШАГ 6. Оплата штрафа в любом банке по указанным в постановлении реквизитам.

Уголовная

Владелец собаки может быть привлечен к уголовной ответственности в следующих случаях:

  1. Если нападение произошло по неосторожности и принесло тяжкий вред здоровью пострадавшего. Квалифицируется по ст.118 УК РФ. Понятие «тяжкости» определяется п.4 ПП РФ от 17.08.2007 N 522. Вред считается тяжким, если он:
    • опасен для здоровья;
    • привел к потере зрения, речи, слуха, любых органов как таковых либо их функций;
    • прервал беременность;
    • вызвал психическое расстройство;
    • привел к неизгладимому обезображиванию лица;
    • привел к стойкой утрате общей трудоспособности не менее чем на одну треть;
    • способствовал полной утрате профессиональной трудоспособности.

    Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, ограничения свободы или ареста.

  2. Если хозяин сознательно натравливал собаку, чтобы она причинила вред жизни или здоровью пострадавшего. В зависимости от наступивших последствий может квалифицироваться как ст.105 (убийство), ст. 111, 112, 115 УК (умышленное причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью).
    Хозяин животного может понести наказание в виде лишения или ограничения свободы, ареста, привлечения к принудительным работам, штрафом, обязательными или исправительными работами.
    Пример. В реальной жизни в Тверской области имела место серия эпизодов, когда Сергей Андреев (житель г.Кувшиново) натравливал на женщин американского стаффордширского терьера. Суд признал его виновным и осудил на 6 лет колонии общего режима. Также его обязали уплатить 110 тыс рублей морального вреда жертвам.
  3. Если хозяин натравливал собаку, однако в результате таких действий не был причинен вред. Теоретически за такие действия владельца можно привлечь к ответственности по ст.119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), однако на практике это весьма сложно доказать, поэтому подобных приговор российские суды пока что не выносили.

Куда жаловаться на хозяина собаки

Если владелец животного не соблюдает правила, можно составить коллективную жалобу жильцов и направить ее:

  • в местную администрацию;
  • участковому.

Будет лучше, если Вы сможете зафиксировать факт нарушения на фото или видео. Так будет легче обосновать свои претензии. Показания свидетелей также могут выступать доказательствами по существу жалобы. Если Вас покусала собака – обращайтесь в поликлинику, где выдадут справку, которую также нужно будет приложить к жалобе.

Жалоба может быть написана и от одного лица, однако коллективные на практике оказываются куда более эффективными. Она составляется в 2-х экземплярах: один – направляется в компетентный орган, второй – остается у заявителей. Образец такого заявления/жалобы можно посмотреть ниже.

Старшему участковому уполномоченному
Сидоренко Геннадию Вахтанговичу

От Денисенко Виктора Альбертовича,
Крицыной Елены Андреевны
проживающих по адресу ул.Гарибальди,
д.37А, кв. 65, 67

ЗАЯВЛЕНИЕ

Стали замечать, что наш сосед, Гадзиев Рауф Рустамович, проживающий по адресу ул.Гарибальди, д.37А, кв. 60, выгуливает собаку на детской площадке и не убирает за ней.

ПРОСИМ

оказать содействие и привлечь к ответственности нарушителя, Гадзиева Рауфа Рустамовича.

13.04.2019
Денисенко В.А.
Крицына Е.А.

Если факт нарушения в ходе разбирательств будет доказан – хозяина привлекут к ответственности.

Если решение чиновников не устроит, или они оставят жалобу «без движения», — можете отстаивать свои права путем подачи жалобы в прокуратуру или иска в суд.

Ответственность владельцев собак в Москве

Регулируется Кодексом города Москвы об административных правонарушениях от 21 ноября 2007 г. N 45 и

Так за нарушение правил выгула и содержания собак хозяевам может назначаться штраф в размере:

  • за содержание в местах общего пользования МКД – от 1000 до 2000 р.;
  • за загрязнение питомцем экскрементами общественных мест – от 2000 до 3000 р.;
  • появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, транспорте, на детских площадках, пляжах, рынках и выгул собак на территории объектов здравоохранения, детсадов, школ и других образовательных заведений, работающих с несовершеннолетними, — от 1000 до 2000 р.;
  • нападение питомца на другое домашнее или дикое животное с причинением увечья или смерти – от 4000 до 5000 р.;
  • нападение по неосторожности собаки на человека, который получил при этом травму (без признаков ст.118 УК РФ) – от 4000 до 60000 р. в зависимости от субъекта правонарушения;
  • причинение ущерба чужому имуществу питомцем – от 500 до 10000 р. в зависимости от субъекта;
  • появление с собакой на охраняемых природных объектах – от 2000 до 5000 р.

В других регионах штрафы установлены в меньших размерах. Столичный округ «рекордсмен» по величине штрафных санкция для владельцев четвероногих друзей.

Если нарушение, за которое хозяин собаки уже привлекался к ответственности, повторится, штраф вдвое увеличится в размере.

Знание и выполнение перечисленных выше правил позволит хозяевам четвероногих друзей избежать ответственности и ненужных конфликтов, а лицам, чьи права были нарушены в результате несоблюдения этих правил, — грамотно использовать доступные механизмы защиты.

Ординарцев Роман Валерьевич

Есть ли наказание за выгул без поводка и намордника в РФ?

Что делать если собака гуляет без поводка в неположенном месте систематически? Наказание за данный вид ответственности устанавливается не федеральным, а региональным законодательством. Например, общие правила содержания собак предписывают выгул в наморднике для собак или на коротком поводке. Но региональный КоАП (правила содержания), может выдвигать собственные требования дополнительно. В любом случае, хозяин собаки несёт ответственность за противоправные действия своего животного в рамках УК РФ.

На территории Свердловской области.

На территории Свердловской области, при наличии нарушений, существует статья 38 ч.2 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Цитата: «2. Статья 38. Нарушение правил содержания домашних животных 2. Выгул собак на территории населенного пункта вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, без сопровождающего лица, без поводка и намордника в случаях, когда их наличие обязательно, а равно неисполнение обязанности по уборке экскрементов за животным — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. (в ред. Закона Свердловской области от 29.10.2007 N 105-ОЗ). На эту тему существует Постановление Правительства Свердловской области о примерных правилах содержания домашних животных в Свердловской области (Глава 11. Выгул собак).

Разрешено (согласно Федеральному закону).

  • Вести собаку на поводке при пересечении проезжей части, при движении по тротуару, дороге.
  • Выгуливать собаку в ошейнике, на котором указаны контактные данные её владельца.
  • Гулять с животными в специально отведённых местах.

Запрещено.

  • Выгуливать собак на территории учреждений здравоохранения, детских садов, школ (штраф 1000–2000 руб.)
  • Содержать собак в коммунальных квартирах без согласия соседей (штраф 1000-2000 руб.)
  • Натравливать собак на людей и других животных и устраивать собачьи бои (штраф 2000-5000 руб.)
  • Гулять с собакой без поводка во дворах и парках (штраф 1000-2000 руб.)
  • Допускать загрязнения собаками мест общего пользования. Владелец должен сразу убирать за своим животным (штраф 1000-2000руб.)
  • Проводить на собаках (на животных) эксперименты и убивать его (штраф 2000-5000 руб.) Использовать для получения мехового сырья и мяса (штраф 2000-2500 руб.)

Штраф за выгул собаки без намордника.

За нарушение правил содержания собаки, на её хозяина налагается административная ответственность. За выгул собаки без поводка и нахождение с собакой без намордника в общественном месте предусматривается выплата штрафа.

Согласно закону:

  • Штраф в одну тысячу рублей – ответственность за выгул собак без намордника.
  • Штраф до двух тысяч рублей – за выгул питомца без поводка. Для чиновников – штраф более трёх тысяч.
  • Штраф от двух до четырех тысяч рублей – за нахождение животного на детской площадке.
  • Штраф за выгул собак на придомовой территории – от пятисот до тысячи рублей.
  • Какой штраф будет назначен, зависит от местности проживания. В разных регионах законодательством предусматривается своя сумма выплат.

Куда обращаться в случае нарушений.

Если Вы стали свидетелем того, как регулярно собаку выгуливают без намордника, водят без поводка в неположенном месте, или животное непрерывно лает, бойцовская собака без поводка, следует:

  • Составить жалобу от всех соседей и направить её в местные органы власти. Фото и видеоматериалы желательны при обращении (с опасной собакой без намордника).
  • Обратиться к участковому. В данном случае пишется заявление с подробным описанием ситуации. Укажите ваши ФИО, адрес, телефон, место правонарушения. Анонимные заявления полиция не рассматривает.

В России обсуждается проект Нового Закона об ответственном обращении с животными, в котором даются чёткие положения о содержании и выгуле домашних животных. Более подробно об этом говорит Федеральный Закон «Об ответственном обращении с животными».
Если на детской или спортивной площадке выгуливают собак, или там гуляет собака без намордника, обращаются в полицию, что влечёт штраф от одной до двух тысяч рублей. Если вы хотите добиться появления на детской площадке запрещающей таблички, нужно подать соответствующее обращение в префектуру вашего округа.

Что делать если соседи выгуливают собак без намордника.

Если сосед выгуливает собаку без намордника и поводка, пишется заявление в ЖЭУ (РЭУ) и в территориальный отдел милиции. Они передают его участковому, официально зарегистрированное. Каждое заявление в двух экземплярах, один из которых у вас на руках (в нём дата, вход. номер, подпись принявшего заявление). Ответ даётся в течении 10и дней. В отсутствии результата, аналогичные письма в районную администрацию и в прокуратуру (с приложенными предыдущими копиями заявлений).

Куда пожаловаться, если покусала собака?

В случае укуса собаки, вызывают полицию, сотрудники правоохранительных органов составляют протокол. Этот документ является доказательством причинения вреда здоровью, основой для возмещения морального и материального ущерба.
После составления протокола, составляется исковое заявление в суд. В нём указываются обстоятельства инцидента, прикладываются доказательства. Потерпевший может требовать возмещения расходов на лечение (подтвержденное квитанциями об оплате), возмещение морального вреда (после заключения невропатолога, которому можно изложить своё состояние).
Сотрудники полиции обязаны принимать любые жалобы о случаях агрессии животных. Они должны привлечь к ответственности хозяина, заставить его принудительно показать животное ветеринарному врачу.

Что грозит владельцу собаки за нарушения правил?

Обычно, нарушения правил заканчивается штрафом, не превышающим тысячу рублей, если животное не причинило вред кому-либо.
Согласно ст. 118 УК РФ России причинение тяжкого вреда наказывается:

  • Штрафом до 80000 руб. или в размере заработной платы за период до шести месяцев.
  • Обязательными работами на срок от 180-240 часов.
  • Исправительными работами до двух лет.
  • Арестом от трёх до шести месяцев.
  • Ограничением свободы до трёх лет.

Подведение итогов.

  • Собаки мелких пород могут выгуливаться без намордника и поводка. Декоративные собаки в общественном транспорте или многолюдном месте должны быть на руках или в сумке переноске.
  • В официальных документах содержится перечисление собак, для которых необходимы меры безопасности.
  • Существует возможность жалобы на хозяина, чья собака причиняет много шума.
  • Выгул животного в местах общего пользования многоквартирного дома запрещён.
  • Ответственность за неправильный выгул или содержание домашнего животного обычно не превышает одной тысячи рублей, но только до тех пор, пока животное не причинило вред кому-либо.
  • Правила безопасности относятся, в основном, к собакам, весом более 5и кг, и ростом более 40см в холке.

Гласные и негласные правила выгула.

Существуют общие понятия о выгуле домашних собак в городе и за городом, с которыми можно ознакомиться в городской ветеринарной лечебнице. В среде заводчиков существуют негласные правила этикета при выгуле домашних питомцев, с которыми можно ознакомиться в Интернете. Основные гласные и негласные правила этикета при выгуле собак освещаются в следующем видео:

Закон о выгуле собак в 2019 году: официальный текст

Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.

Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.

Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных бойцовских пород весом больше 15 кг требуется надеть и намордник.

Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.

Официальный текст законопроекта прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.

Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.

Правила выгула собак и кошек в Москве в 2019 году

Где по закону разрешено выгуливать собаку

Территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:

  • общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
  • зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
  • нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
  • покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.

По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.

Нельзя выгуливать животных в следующих местах:

  • на пляжах;
  • на кладбищах;
  • на детских и спортивных площадках;
  • на участках, находящихся в непосредственной близости от больниц и клиник;
  • в зонах, которые относятся к учреждениям культуры или спорта;
  • в других общественных местах, где находится много людей (исключая зеленые зоны).

Правила выгула собак в общественном месте

Закон не запрещает посещение парков с животными. Тем не менее следует учитывать, что в зеленой зоне может действовать внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Правила поведения хозяина и его питомца в парке до сих пор определялись законом, действующим еще с 1980 года. Стандарты включают следующие требования:

  • в парке животное необходимо держать на коротком поводке или использовать намордник. Это обеспечит безопасность окружающих. Исключение сделали только для щенков, которым еще не исполнилось трех месяцев;
  • нельзя выпускать собаку туда, где гуляют люди. Выбирайте пустую территорию, находящуюся в отдалении. Если участок огорожен забором, разрешено снять намордник;
  • не ограничено время выгула, однако в ночное время необходимо исключить шум. Если собака лает, не следует гулять с ней поздно ночью, чтобы не мешать другим людям;
  • закон запрещает прогулки с животными, если владелец пьян.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

Законопроектом определено, что собаки крупных пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования: — исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках; — обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; — не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:

  • акбаш;
  • амбульдог;
  • американский бандог;
  • бразильский бульдог;
  • алапахский чистокровный бульдог (отто);
  • булли кутта;
  • бэндог;
  • гуль-донг;
  • питбульмастиф;
  • северокавказские собаки;
  • волко-собачьи гибриды и волкособы.

Положения о выгуле потенциально опасных собак вступит в силу только с января 2020 г.

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.

Общие правила выгула собак в России.

Правила поездки в общественном транспорте

При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования. Закон регламентирует использование поводка и намордника при перевозке крупных животных.

Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.

Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:

  • ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
  • официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).

Необходимые прививки для перевоза собак общественным транспортом

Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.

К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.

Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).

Штраф за выгул в неположенных местах

Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Сегодня действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:

  • от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
  • аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
  • взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
  • если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
  • нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
  • запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
  • внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
  • если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
  • за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.

При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз.

Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.

В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже, поскольку субъекты наделены полномочиями видоизменять некоторые положения законодательства.

«Собака бывает кусачей»: какую ответственность несут хозяева за своих питомцев?

Пост опубликован: Май 7, 2016

Весна в самом разгаре. Тёплые майские деньки радуют не только заядлых шашлычников, но и владельцев собак, которым приятно гулять со своими питомцами по сухим улочкам, согретым лучами весеннего солнца. Однако для 33-летней жительницы деревни Деревная Барановичского района, выгуливавшей собаку своего сожителя, минувшие первомайские праздники окончились кровавой бойней. Во дворе частного дома на женщину набросился питбуль и искусал ей руки. Пострадавшую, которая находилась на 22-й неделе беременности, незамедлительно отвезли в больницу. Беременность удалось сохранить, однако спасти израненные конечности не представлялось возможным, и молодой женщине ампутировали обе руки.

Истории, подобные произошедшей на днях в Барановичcком районе, всегда шокируют. А посему испуганные граждане нередко задаются вопросом: как быть в случае нападения собак? И какую ответственность за них несут хозяева?

Четвероногие «холерики»

Собака – друг человека. Эта аксиома уже давно проверена тысячелетиями. Однако существуют породы, которые, несмотря на своё благородное предназначение компаньона и охранника, представляют потенциальную угрозу для людей. Нападение таких собак может даже стоить жизни человеку.

В Санкт-Петербурге перечень потенциально опасных пород утвержден Приказом Управления ветеринарии Ленинградской области №10 от 29.09.2015. В него включены 29 пород, среди которых американские бульдог, питбультерьер и стаффордширский терьер, немецкая овчарка, бультерьер, доберман, ротвейлер, чау-чау и привычная русскому человеку кавказская овчарка. Все эти собаки отнесены к домашним животным, требующим особой ответственности собственника.

Но опасны ли эти породы сами по себе или причина их агрессии кроется отнюдь не в видовой принадлежности?

«Только от жизни собачьей»

И собаколюбы, и ярые противники разведения опасных пород сходятся в едином мнении: неправильное воспитание и халатное отношение к содержанию животного может самую миролюбивую собаку превратить в хладнокровного монстра.

Так, эксперт РКФ по рабочим качествам и спорту Юлия Радионова считает, что агрессия собаки – это качество не врождённое, а приобретённое. Причиной агрессивного поведения собаки может послужить «неправильное воспитание щенка, преднамеренное научение злобе, неумелое общение с собакой, жестокое отношение к животному».

«Если обобщить, то однозначно виноваты хозяева собак, – отмечает Юлия Радионова. – Необученная собака ведёт себя так, как ей подсказывает природа: что-то непонятное и страшное атакует, или убегает. Если говорить о породах, которых называют «бойцовыми», то тут может играть роль вовсе не агрессия. Эти породы обладают огромной энергией, и если не давать выход этой энергии, собака может предложить активную игру, и, входя в раж, ей уже сложно остановиться – инстинкт преследования существует у каждой собаки, а рассчитывать свои силы её не учили. У кинологов существует такой термин, как «разгрузка», он применяется к собакам активных и сильных пород. Очень многие спортивные собаки в процессе обучения начинают «разгружаться» в своего проводника, то есть именно кусать, – так они выплескивают лишнюю энергию, и если это вовремя не остановить и не предложить другой вид разгрузки, то закончится это именно активным нападением».

Выходит, без надлежащей дрессировки собака, которая принадлежит к породе из перечня потенциально опасных, будет склонна к непослушанию и бесконтрольному поведению. Но, помимо грамотного воспитания собак, важно проявлять к ним заботу и внимание. Так считает хозяйка английского бультерьера Юлия Черёмуха.

«Безусловно, дрессировка очень влияет на поведение собаки, также очень влияют отношения между хозяином и собакой – это должны быть доверительные и дружеские отношения. Тогда, если в характере собаки и есть нежелательные моменты, – они сглаживаются».

На коротком поводке

Любовь в сочетании с хорошей осведомлённостью об особенностях породы и правильной её дрессировкой сделает из любой собаки верного и надёжного друга. Но в общественных местах хозяину всё же следует руководствоваться принципом «доверяй, но проверяй». Этих правил должен придерживаться каждый владелец собак крупных пород, считает Юлия Черёмуха.

«В общественных местах хозяин должен проявлять максимальный контроль над поведением питомца, так как на улице бывает очень много раздражителей, приводящих собаку в возбуждённое состояние. У собаки есть инстинкты, например, догонять или охранять, в зависимости от характера собаки они проявляются тем или иным образом. Зная свою собаку, хозяин должен быть предусмотрительным в такие моменты и брать собаку на короткий поводок, либо командой предотвращать нежелательные действия».

Эти правила также регламентированы законом. И каждый, кто мечтает о большой и сильной собаке, должен хорошо знать его положения.

«На федеральном уровне вопросы содержания и выгула собак регулируют до сих пор действующие Постановление Совета Министров РСФСР №449 от 23.09.1980 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах РСФСР» и «Правила содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах РСФСР» (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12.06.1981, Минсельхозом РСФСР 24.06.1981, Минздравом РСФСР 24.06.1981, Минюстом РСФСР 03.07.1981), – сообщает юрист Правового центра «Человек и Закон». – В каждом городе и каждом субъекте РФ приняты свои детализирующие эти общие положения нормативно-правовые акты, устанавливающие требования по содержанию и выгулу собак и административную ответственность за их нарушение.

Например, статьёй 8.1 Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена административная ответственность (штрафы до 5000 руб.) за следующие действия/бездействие хозяина собаки или лица, её выгуливавшего:
— за допущение нахождения и/или выгул собак в общественных местах без поводка, а собак высотой в холке более 40 см — без поводка и/или без намордника;
— выгул собак высотой в холке более 40 см несовершеннолетними (до 14 лет) без сопровождения взрослых;
— выгул собак лицом, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
— выгул одним лицом одновременно более двух собак высотой в холке более 40 см;
— оставление без присмотра собак в общественных местах и в местах выгула;
— натравливание (понуждение к нападению) собак на людей и животных.

В Ленинградской области действует Областной закон №61-оз от 18.06.2015 «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области», в котором указано, что владельцы домашних животных должны:
— пресекать и предотвращать проявления агрессии со стороны питомца по отношению к окружающим людям и животным;
— не допускать перемещения собаки за пределы места её содержания без присмотра (из вольеров, с частной придомовой территорий);
— выводить собак из жилых помещений, а также с частных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке (0,8 м) и в наморднике;
— не передавать собаку для выгуливания несовершеннолетним (до 14 лет) и лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения;
— не выгуливать собак на детских и спортивных площадках;
— не оставлять собак без присмотра в общественных местах и др.

Административная ответственность (штраф до 3000 руб.) установлена ст.2.2. Закона Ленинградской области №47-оз от 02.07.2003 «Об административных правонарушениях» за выгул собаки несовершеннолетними в возрасте до 14 лет».

Укусила собака – что делать?

Если самое страшное всё же произошло, и Вы, либо кто-то из вашей семьи пострадал от укуса собаки, Вы вправе потребовать компенсацию от владельца агрессивного животного как материального, так и морального вреда.

Юрист Правового центра «Человек и Закон» рассказал о порядке действий после нападения собаки.

«Общие правила поведения в такой ситуации следующие:

1. Безусловно, сначала необходимо обратиться за медицинской помощью, если в результате нападения собаки получены телесные повреждения. Получите в медицинском учреждении, в котором была оказана медицинская помощь, документы об обращении за помощью (с указанием даты, причины, зафиксированных результатов осмотра, стратегии лечения и выписанных врачом препаратов). Степень тяжести причинённых телесных повреждений устанавливается по результатам медицинского освидетельствования, которое проводится дополнительно и фиксируется в Акте медицинского освидетельствования.

2. Обратитесь в правоохранительные органы с заявлением о привлечении владельца собаки или лица, осуществлявшего выгул напавшей собаки, к административной ответственности.

3. Если собака не только порвала одежду или испортила иное имущество (например, сумку), но и причинила телесные повреждения, то необходимо также обратиться в ветстанцию, которая осуществит проверку собаки на наличие заболевания — бешенства и прививок от него.

4. Постарайтесь записать имена, адреса и телефоны людей, ставших свидетелями произошедшего — их показания будут доказательствами в дальнейшем.

5. Вы также вправе обратиться в суд с иском о взыскании материального ущерба (например, расходы на оплату лечения, приобретение лекарств и предметов перевязки, средств реабилитации; утраченный заработок; расходы на оплату услуг психологов и юристов; стоимость испорченной одежды и др. – см. статьи 1064,1084-1092 Гражданского кодекса РФ), компенсации морального вреда за причинённые страдания и переживания (ст.151 Гражданского кодекса РФ). Общий срок для обращения в суд с иском – три года с момента причинения вреда здоровью и/или материального ущерба».

В случае положительного решения суда, все расходы, включая и уплату госпошлины, и расходы на адвоката, вам будут возмещены. И пусть для России пока ещё в новинку ведение подобных дел через суд, тем не менее, добиться положительного решения в свою пользу вполне возможно, главное – знать и уметь грамотно отстаивать свои права.

Печать зверя

И всё же самый главный вопрос, который волнует не только граждан, опасающихся стать жертвами агрессивных собак, но и владельцев животных – можно ли свести к минимуму или вообще нивелировать вероятную угрозу нападения? Юлия Радионова рассказала, в каком случае это возможно:

«В первую очередь должен быть очень тщательный надзор над разведением собак, вязки должны быть только от собак, которые протестированы на проверку нервной системы, жёсткая отбраковка особей, которые не проходят эти тесты. Второе – это обязательная проверка будущего владельца собаки, психическое состояние его и членов его семьи. До приобретения щенка обязательно посещение и сдача экзаменов теоретического курса дрессировки (желательно для всей семьи), воспитание, содержание, с выдачей разрешения на покупку. Обязательное обучение щенка с 4-хмесячного возраста и до года, под руководством профессиональных кинологов. Без всех этих правил люди так и будут страдать от таких собак. Такие правила были в Советском союзе, и агрессивных собак было в разы меньше. Конечно, тогда не было такого разнообразия сильных пород, но многие, пройдя теоретические курсы, меняли мнение о породе, которую хотели завести, и брали более «лёгких» собак».

Из слов эксперта следует, что контроль за содержанием и разведением потенциально опасных пород – это не просто вопрос совести хозяина собаки, но и серьёзная тема для законодателей.

В большинстве развитых стран уже существуют жёсткие ограничения для владельцев собак. Так, в Великобритании на протяжении вот уже почти четверти века запрещены все собаки, которых принято считать «бойцовыми». В 1997 году ряд несчастных случаев с участием питбультерьеров, японских тодзи и бразильских фил в Новой Зеландии стал причиной запрета к разведению и содержанию данных пород. В 2001 году во Франции такому запрету подверглись питбули, в Латвии – американские стаффордширские терьеры, питбультерьеры, аргентинские доги и бразильские филы, а также помеси этих пород. Подобный запрет ввели также и в Германии, а спустя 3 года — и в Израиле.

В России о создании системы контроля за собаками опасных пород законотворцы задумались уже давно и в настоящее время планируют вернуть закон об ответственном обращении с такими животными. Принятый на рассмотрение Госдумой законопроект предполагает обязательную регистрацию собак, относящихся к потенциально опасным породам, а их владельцев обязывает проходить предварительное обучение. Фактически проект закона предлагает приравнять этих животных к травматическому оружию.

«Если будет единая база, при желании можно будет идентифицировать, кто является хозяином животного, – отмечает эксперт-кинолог Виктор Галушка. – Собака, которую выгуливают на улице, может убежать, покусать кого-то. Вот тут наступает ответственность владельца животного за причинение вреда третьим лицам».

По словам эксперта, регистрация домашних животных в России есть и сейчас, однако она существует не на государственном уровне. Данные о породистых собаках пока хранятся только у заводчиков. В связи с этим, в настоящее время довольно трудно установить, кому конкретно принадлежит животное. Однако ситуации, когда необходимо определить владельца, возникают довольно часто.

Несомненно, если подобный закон будет принят, ответственность хозяев собак опасных пород значительно ужесточится. Но смогут ли инициаторы строгих мер «достучаться» до совести «собачников»? Вопрос, безусловно, риторический. Ведь всегда может найтись тот, кто изыщет способ обойти положения закона. А потому для того, чтобы граждане нашей страны могли гулять по улицам без риска стать мишенью для «бойцовой» собаки, важно, чтобы действующий закон согласовывался с нормами морали. Ведь владельцы собак всегда должны помнить о простой истине: мы в ответе за тех, кого приручили.

Анастасия Вербицкая

Собака уже находится почти в каждой второй семье. Важно рассмотреть правила выгула собак по законодательству РФ.

Каждый гражданин Российской Федерации имеет право завести питомца. В законодательстве нет точных стандартов касающихся выгула для домашних животных, однако есть определенные нормы взаимодействия питомцев с обществом, нарушив которые хозяин питомца привлекается к ответственности. Для того, чтобы избежать неприятных ситуаций необходимо знать и соблюдать эти нормы.

Правила выгула собак в городе: закон о домашних животных

Согласно статье 137 кодекса РФ – домашний питомец приравнивается к частной собственности владельца. Любое посягательство на питомца, является нарушением имущественных прав хозяина. Однако владельцу не следует воспринимать животное как вещь. В данном случае, закон говорит лишь о том, что по отношению к питомцу можно применять свои гражданские права – продавать или покупать, а также дарить его. Но в то же время, нести полную ответственность за любые поступки питомца.

ВАЖНО: Все основные нормы ответственности и правила обращения с домашними животными действуют с 1980 года на основании постановления 449 Совета Министров РСФРС. С начала 2019 года внесены некоторые дополнения касающиеся закона о поведении в общественных местах владельцев домашних животных в момент выгула питомцев.

Правила выгула собак в городе:

  1. Правила безопасности окружающих: хозяин должен соблюдать меры безопасности как по отношению к своему питомцу, так и ко всем встречным субъектам в момент прогулки, в том числе их питомцам, личному и общественному имуществу.
  2. По новым законодательным нормам, хозяин имеет право посещать некоторые социальные места с животным, не надевая ему намордник — ограничившись поводком. Но для собак бойцовской породы, весом, превышающим 15 кг – правила выгула собак в городе остаются прежними, с применением полного обмундирования.

    С питомцем

  3. Поводок для прогулок необходимо выбирать короткий — содержащий бирку с данными для связи с владельцем питомца, а также кличку собаки. Эти сведения необходимы для взаимодействия с собакой: в случае если она потеряется — своевременно уведомить владельца о местонахождении питомца.
  4. Также на собаковода накладывается обязанность уборки за своим питомцем в период прогулки в общественном месте. Хозяин должен иметь при себе соответствующие предметы для уборки: пакеты, совок, емкость с водой. Данный пункт в законе имеет свои неточности, потому как до конца не решена проблема с утилизацией отходов. В соответствии с правовыми нормами, такие отходы необходимо хранить отдельно от других видов отходов. Не все прогулочные места оснащены подобными контейнерами для хранения. На основании этого, возникают спорные ситуации — требующие доработки исполнения действующего закона.

Правила выгула собак в городе: разрешенные и запретные места для выгула

По закону РФ, разрешено использовать для выгула и дрессировки собак специально предназначенную территорию.

Данный территориальный объект должен соответствовать следующим нормам:

  1. Находиться площадка для выгула должна на определенном отдаленном расстоянии: для жилых домов и социальных зданий – 25 м, детских, игровых, медицинских учреждений – 40 м.
  2. Общая площадь территории для выгула собак должна составлять — 400 м.
  3. Площадка обязана быть оснащенной песчаным или травяным настилом. Смена настила производится – один раз в год.

Прогулка

Не все города могут похвастаться площадками подобного типа – в основном, это преимущество крупных городов. В маленьких городах, по правилам, выгул собак чаще всего происходит в окрестностях своего района. При таких прогулках – необходимо надеть на собаку намордник и поводок. Существуют отдельные нормы для владельцев собак, установленные городскими властями, в которых за выгул собак вблизи жилых домов предусмотрен штраф.

Запретными для собачьих прогулок считаются такие места:

  1. По правилам выгула собак в городе нельзя выгуливать питомца на территории детской площадки – это общая законодательная норма для всех городов.
  2. Запретными являются территории: почетных захоронений и кладбищ, пляжей, больниц, дошкольных и учебных учреждений, садово-парковых или санаторных зон.

С псом

Для того чтобы не попасть в разряд нарушителей – лучше выгуливать собаку на специализированной площадке. Для собак крупных пород, требующих активных игр, дрессировки и бега – подойдут загородные просторы. Такие места безлюдны, что позволит без опасений спустить с поводка собаку, не нарушая закон.

Правила выгула собак в городе: выгул в парковой зоне

Выгуливать собаку в парковой зоне не запрещен правилами выгула собак в городе, и для того чтобы подобрать подходящий парк для выгула – необходимо убедиться в том, что данные действия не запрещены внутренним распорядком правил парка.

Если подобных ограничений нет, то следует придерживаться стандартных правила выгула собак в городе:

  1. Выгул собаки в парковой зоне допустим при наличии поводка. Резвиться без поводка разрешено только щенкам, не достигшим трехмесячного возраста.
  2. Стараться избегать многолюдных мест – отдать предпочтение отдаленным территориям парка.
  3. Снимать намордник разрешено только в том случае, если территория выгула ограждена забором.
  4. Время прогулки с собакой в парке не регламентировано. Исключением является ночное время: если приходится выгуливать питомца в позднее время — необходимо соблюдать тишину и не позволять лаять собаке.
  5. Категорически запрещено выгуливать собаку, если хозяин прибывает в нетрезвом состоянии. В этом случае, нарушение закона и создание конфликтной ситуации может повлечь за собой не только штрафное наказание, но и возбуждение уголовной ответственности.

    Прогулка

  6. Владельцам крупных пород собак следует быть бдительными и учитывать тот факт, что за все поступки питомца несет ответственность их владелец. Закон подразумевает: все собаки крупных пород – потенциально опасные для человека. Нарушение техники безопасности со стороны владельца собаки – считается как провокация и умышленный вред обществу. Такие действия наказуемы и могут заставить хозяина собаки нести ответственность перед судом. Также предусмотрена законом уголовная ответственность, если собака нанесла вред чужому имуществу.
  7. Отдельно стоит отметить взаимодействие животных с детьми возрастом до 14 лет — закон запрещает возлагать ответственность за выгул животного на несовершеннолетнего ребенка, особенно это касается бойцовских собак.
  8. Соблюдать санитарные нормы: при себе иметь средства для уборки экскрементов, выбрасывать пакеты с испражнениями животного в специально отведенный для этого контейнер, не разбрасывать и не оставлять остатки пищи.
  9. Законодательные нормы не допускают выгул собак в парке в момент массовых мероприятий. Некоторые владельцы допускают ошибку, считая, что прогулка разрешена при использовании короткого поводка и намордника – в этом случае, они являются нарушителями закона и могут понести наказание. Исключением являются кинологические выставки и представления – в данной ситуации, территория выступлений собак имеет ограждение и контролируется обученным персоналом.

    Выгуливать

  10. Если предусматривается выгул собаки в черте города, согласно правилам выгула в городе животное должно пройти необходимую вакцинацию и иметь подтверждающие документы. Хозяин обязуется своевременно проводить медосмотры животного во избежание инфекционных заболеваний. Также владелец должен представить санитарные документы на собаку службам контроля в случае необходимости. В противном случае, хозяина могут обязать выполнить необходимые условия санитарных норм.

Правила выгула собак в городе: штрафы за нарушения закона о выгуле собак

Так как выгул собак в общественных местах ограничен законом – за нарушение ограничений предусмотрены штрафы. Сумма штрафного взыскания зависит от степени тяжести нарушений.

Вот основные причины и суммы штрафа за них:

  1. Выгул собаки без поводка в парковой зоне или сквере предусматривает наказание штрафом в размере до 2 тыс. руб. Такой же штраф заплатит владелец, допустивший выгул собаки на территории детских площадок в присутствии детей.
  2. Проезд с собакой в общественном транспорте, если на собаке нет намордника и поводка – штраф до 1 тыс. руб.
  3. Посещение закрытой торговой точки в сопровождении собаки без соответственного снаряжения – взыскание составит до 2 тыс. руб.
  4. Проживание питомца в общежитии без согласования с остальными жильцами – при наличии жалоб, хозяина могут оштрафовать на сумму до 2 тысяч рублей и обязать избавиться от питомца.
  5. Провокационные действия со стороны владельца, заставляющие животное проявить агрессию по отношению к окружающим – штраф до 5 тыс. руб. А также натравливание на других животных – карается штрафом в размере 2,5 тыс. руб. Если животное нанесло тяжкие телесные повреждения окружающим – в данной ситуации к владельцу предусмотрена уголовная ответственность.

    Гуляем с собакой

  6. Испражнение питомца на запретной территории – наказывается штрафом в сумме до 2 тыс. руб.
  7. В нетрезвом состоянии хозяин в момент выгула собаки, подлежит наказанию – штраф 5 тыс. руб. Если ситуация повторяется – сумма взыскания увеличивается в зависимости от степени тяжести правонарушения, по правилам выгула собак в городе.
  8. Порча чужого имущества, городских насаждений, а также причиненные увечья другим питомцам или их владельцам – подлежат штрафным санкциям. Сумма взысканий устанавливается местными службами контроля и может быть меньше или больше установленного законодательством штрафа, что разрешено законом РФ.

admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *